人民网北京3月6日电 （唐小丽）“我们提议在西安设立上合组织开发银行，大家知道，2015年春节前，习总书记去陕西视察时说陕西的发展关系到西部的稳定，向西开放的战略以及国家‘一带一路’战略的实施。所以我觉得从总书记这个定位来讲，上合组织开发银行总部如果能够设在西安，对聚集金融资源、优惠支持西部的发展有很大的金融聚集效应。”全国人大代表、国家开发银行陕西分行党委书记、行长黄俊做客人民网时谈到。
人民网：作为服务国家战略的银行，国开行如何发挥优势，支持陕西融入“一带一路”战略实施？
黄俊：陕西是古丝绸之路的起点，又是实施“一带一路”战略的重要节点。习近平总书记在陕西视察时指出，实施“一带一路”战略将改变西部特别是西北地区对外开放格局，使陕西进入向西开放的前沿位置。总书记的指示，为陕西落实“一带一路”战略提出了明确要求，也为金融机构支持“一带一路”指明了方向和重点。目前，国开行已成立了“一带一路”建设领导小组，统筹全行力量推进工作。同时，国开行是上合组织银联体、中国——东盟银联体、金砖国家银行合作机制的成员行，我们将积极借助国开行的这一优势，推动陕西与“一带一路”沿线国家的合作，促进陕西经济融入“一带一路”战略。
人民网：您在采访中提到，去年国开行在支持陕西民生方面，对棚改的支持力度特别大，请您具体谈谈这方面的情况。
黄俊：棚户区改造说到根本，是党中央、国务院的一项最大的惠民工程、民生工程，是要让千百万贫苦老百姓出棚入户。国开行支持棚户区是用“三个统一”、“三个专项”的模式来推动。比如“三个统一”就是统一评审、统一授信、统借统还。说到底还是提供社会的公共产品，最终是要各级财政用未来的钱、未来的财政滚动发展的资金来归还这笔贷款。我们在这个过程中搭建了两个平台，一个是省级平台，就是以省住建厅和省保障性住房作为统筹平台，还有一个是西安市搭建了西安市城投这个平台，以这两个平台来做“三个统一”。“三个专项”就是专项贷款、专项基金、专项债券。我们的“三个统一”、“三个专项”，也就是国开行特有的一个棚改的模式。我们用这样统一的模式，以最快的速度把中央的政策发挥效应。